極目新聞?dòng)浾?nbsp;黃忠

通訊員 李偉 謝家興 肖珊 華美瑜

對隱患多一分警惕，生命就多一分保障。今年6月是第24個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——查找身邊安全隱患”。

如何統(tǒng)籌發(fā)展與安全“兩件大事”，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)應(yīng)急力量？湖北省應(yīng)急管理系統(tǒng)創(chuàng)新安全治理模式，通過建立完善社會(huì)公眾安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)“雙機(jī)制”，進(jìn)一步提升全社會(huì)安全生產(chǎn)意識，培育“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

“2024年，全省安全生產(chǎn)繼續(xù)保持‘一無兩降’，自然災(zāi)害實(shí)現(xiàn)‘零傷亡’。今年，我們將以深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，標(biāo)本同軌防風(fēng)險(xiǎn)遏事故。用更加有力的風(fēng)險(xiǎn)防范，增強(qiáng)推進(jìn)支點(diǎn)建設(shè)的安全感。”湖北省應(yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

員工吹響安全“金哨子”

井下數(shù)十名礦工緊急撤離

安全生產(chǎn)絕非抽象的概念，而是始于對身邊隱患的警覺，成于每個(gè)人的行動(dòng)。

“除了企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，我們應(yīng)急部門也準(zhǔn)備獎(jiǎng)勵(lì)5000元，同時(shí)將申請上級部門獎(jiǎng)勵(lì)，給企業(yè)內(nèi)部隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制再添‘一把火’。”5月22日，荊門市應(yīng)急管理局局長買繪宇接受極目新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)說。

買繪宇所說的獎(jiǎng)勵(lì)案例，是當(dāng)?shù)啬车V企內(nèi)部報(bào)告的一條重大事故隱患。今年1月，該礦企照常開展隱蔽致災(zāi)因素排查和安全大檢查。檢查中，有員工發(fā)現(xiàn)該礦山南采區(qū)上部出現(xiàn)了1條明顯裂縫，寬度約為10—30厘米，長度約300米，遂將情況緊急報(bào)告給公司。公司負(fù)責(zé)人隨即向荊門市應(yīng)急管理局報(bào)告，并立即停止井下一切生產(chǎn)作業(yè)。同時(shí)，按照企業(yè)內(nèi)部報(bào)告制度獎(jiǎng)勵(lì)4名員工每人2000元。

員工報(bào)告礦山南采區(qū)上部出現(xiàn)裂縫獲獎(jiǎng)勵(lì)

荊門市應(yīng)急管理局接到報(bào)告后，緊急邀請湖北省應(yīng)急管理廳組織專家到企業(yè)幫扶指導(dǎo)。專家現(xiàn)場確認(rèn)：地壓隱患確實(shí)存在，停產(chǎn)非常及時(shí)。

“井下作業(yè)每班大幾十號人，這個(gè)重大事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改到位，消除了可能造成人員重大傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)拿錢獎(jiǎng)勵(lì)員工，我們覺得非常值。”企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

這只是荊門市生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)的一個(gè)典型案例。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年4月30日，該市企業(yè)內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)已達(dá)145萬元，真金白銀重獎(jiǎng)之下，員工自發(fā)吹響安全“金哨子”。

買繪宇介紹，該局還通過在安全生產(chǎn)檢查中，保留反饋隱患線索倒逼企業(yè)自查自糾隱患?！敖衲晡覀儽Ａ舴答伨€索197條，企業(yè)卻倒查隱患3.4萬條，目前已全部整改完畢?！?/p>

2024年5月28日6時(shí)10分許，荊州安道麥股份有限公司氯堿廠副廠長羅康在每小時(shí)的例行安全巡查中突然發(fā)現(xiàn)，廠內(nèi)4號電解槽處有鹽水滲漏。

“如果不及時(shí)處置，有發(fā)生爆炸的風(fēng)險(xiǎn)?！绷_康立即上報(bào)。排查迅速展開，原來是4號電槽的第119號槽框陽極面有穿孔，工作人員緊急按流程立即進(jìn)行更換了破損的槽框。

“這個(gè)隱患的上報(bào)整治，為公司避免了200余萬元的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，還成功避免了企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，間接保護(hù)了廠區(qū)眾多工人的生命安全。”該公司安環(huán)部經(jīng)理陳國超告訴記者。

因?yàn)檫@一次吹響“安全哨”，羅康被集團(tuán)公司評為2024年度金牌“安全吹哨人”，獲得了5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

荊州安道麥公司員工排查隱患

記者了解到，為激勵(lì)從業(yè)人員及早發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的事故隱患，咸寧、黃石等地應(yīng)急部門也陸續(xù)公布內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)典型案例。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從百元到數(shù)千元不等，既有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也有榮譽(yù)激勵(lì)。

湖北省應(yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年4月30日，全省生產(chǎn)經(jīng)營單位共報(bào)告問題隱患8.3萬條，整改完成率99.14%，獎(jiǎng)勵(lì)金額906萬元，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員同頻共振、同向發(fā)力?！皩ζ髽I(yè)內(nèi)部報(bào)告的事故隱患，及時(shí)采取有效措施消除的，依照有關(guān)規(guī)定不予處罰；對員工報(bào)告的問題隱患，企業(yè)不查不改或者虛假整改的，將依法予以查處。”

全民齊當(dāng)安全“啄木鳥”

最高可以獲30萬元獎(jiǎng)勵(lì)

“若舉報(bào)屬實(shí)，我們將按規(guī)定給您發(fā)放現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)?！迸c舉報(bào)群眾電話溝通完畢后，荊州市應(yīng)急管理局工作人員李春雷立即將舉報(bào)線索按流程報(bào)審，并轉(zhuǎn)交至業(yè)務(wù)科室調(diào)查核實(shí)。

自2022年荊州市應(yīng)急管理局出臺《荊州市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》以來，李春雷和同事習(xí)慣性地每天登錄應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)平臺，查看后臺是否有新收到未受理的群眾舉報(bào)。

荊州市應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)叵蛏鐣?huì)面積極宣傳安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和舉報(bào)方式途徑，并向社會(huì)公示了13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域市級主管部門受理安全生產(chǎn)舉報(bào)的地址、電話、范圍等。

2024年6月，荊州市公安縣某家?；髽I(yè)存在4項(xiàng)安全隱患。經(jīng)查實(shí)，該舉報(bào)中兩項(xiàng)隱患屬實(shí)，事涉企業(yè)重大事故隱患，舉報(bào)雖僅部分屬實(shí)，但應(yīng)急部門仍獎(jiǎng)勵(lì)了舉報(bào)人5000元。

安全生產(chǎn)，事關(guān)你我。全省各地群眾均可舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

在武漢，2024年10月18日，市民羅女士向武漢市應(yīng)急管理局舉報(bào)，反映某企業(yè)在一工業(yè)園內(nèi)違規(guī)存放了大量危險(xiǎn)化學(xué)品，有安全隱患。武漢市應(yīng)急管理局執(zhí)法支隊(duì)確認(rèn)舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)后，對涉事公司安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案核查，并依法處以6萬元罰款的行政處罰。2025年初，武漢市應(yīng)急管理局給予羅女士5000元獎(jiǎng)勵(lì)金。

在襄陽，2024年7月7日，襄陽市應(yīng)急管理局接實(shí)名舉報(bào)人舉報(bào)，稱城區(qū)有一家企業(yè)涉嫌非法生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)過核查，舉報(bào)內(nèi)容得到確認(rèn)。襄陽市應(yīng)急管理局獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人3000元。

在宜昌，某企業(yè)操作工人身故，企業(yè)私了瞞報(bào)，這樣一則舉報(bào)信息獲得3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。宜昌市應(yīng)急管理局向?qū)嵜e報(bào)人兌現(xiàn)這筆舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，為全省地市中單筆金額最大的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

建筑工地開展安全隱患排查

“省級每年安排500萬元專項(xiàng)資金，重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)舉報(bào)?！焙笔?yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全省各地全面落實(shí)安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)身邊風(fēng)險(xiǎn)隱患。廣大群眾可通過安全生產(chǎn)“12350”舉報(bào)投訴電話和“應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺”（微信小程序）等渠道，舉報(bào)重大事故隱患和非法違法行為，最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)30萬元。

“通過核查舉報(bào)懲治違法，通過獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)舉報(bào)，讓群眾參與對安全生產(chǎn)的監(jiān)督，對違法違規(guī)行為起到震懾和警示作用?！痹撠?fù)責(zé)人表示，2024年，全省受理安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)12699件，查實(shí)8840件。全民齊當(dāng)安全“啄木鳥”，合力打擊安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為，對遏制事故起到了非常積極的作用。 

【鏈接】

今年將開展

“查找身邊安全隱患”系列活動(dòng)

查找身邊隱患，筑牢安全防線。近日，湖北省安委會(huì)辦公室、省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于開展2025年湖北省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（以下簡稱《通知》）明確，今年將聚焦重點(diǎn)，開展“查找身邊安全隱患”系列活動(dòng)。

今年，全省將發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各類組織以及社會(huì)公眾參與到“查找身邊安全隱患”行動(dòng)中來。尋訪推介查找身邊安全隱患并避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的典型案例。開展志愿服務(wù)行動(dòng)，從網(wǎng)絡(luò)平臺司機(jī)、外賣騎手、物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格員中選取志愿者，開展查找身邊安全隱患志愿服務(wù)。

同時(shí)，聚焦“火、爆、塌、撞、淹、擠”等重要致災(zāi)因素和礦山、?；⒐べQ(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、賓館飯店、高層住宅社區(qū)、“九小場所”等，汛期河道堤防、尾礦庫等防汛設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)，查找身邊安全隱患。

針對查出的安全隱患，將開展專家?guī)头?，針對具體場景講解常見隱患排查處置要領(lǐng)。同時(shí)，開展“安全隱患隨手拍”活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾、企業(yè)職工通過行業(yè)熱線、舉報(bào)小程序等渠道抓拍上報(bào)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督。各級安委辦對舉報(bào)違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、特種作業(yè)人員無證上崗、非法經(jīng)營儲存危化品、非法零售煙花爆竹、礦山企業(yè)遇極端天氣未停產(chǎn)撤人等重大隱患的，將組織核查，按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，將開展生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”：各級安委辦至少公布、推介一批典型案例，安委會(huì)成員單位組織一次督導(dǎo)幫扶，條塊結(jié)合推廣一批示范經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次全面自查自糾。落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，市、縣兩級安委辦形成一單（重大風(fēng)險(xiǎn)清單）、制作一圖（重大隱患地圖）、開設(shè)一臺（在媒體開設(shè)隱患曝光臺）。